第一次申請國賠就上手:我家倒了,國家不用負責嗎? | 桃園建案查詢網
![第一次申請國賠就上手:我家倒了,國家不用負責嗎?](https://i.imgur.com/h80Ga5Y.jpg)
2016年4月9日—若因強震,房屋倒塌、人民傷亡時,要就一切損害追究責任,當然會直接想到要找起造人、承造...可是,除此之外,別忘了政府也可能會要負起賠償責任的唷!
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文:林彥宏(高考三級法制錄取、律師)
小咖咖找來彥宏律師這個小幫手後,國家賠償這個議題想必大家都越來越了解惹!但上次討論到的「不法」,若沒有搭配實例來說明,可能還是會讓人覺得有點抽象。所以,這次彥宏律師就拿一個實務上曾發生過的「民宅倒塌」案例,稍微改編一下,來為大家分解(這次在註腳中,也附上了許多相當實用的資訊,想要進一步研究的人,不妨認真多看一下)。話不多說,我們開始吧!
建商甲欲新建6層樓房屋一棟,申請建造執照獲准後,施工期間,為擴大1樓商場可使用面積,擅自變更原圖說中之樑柱設計,且為搶進度、節省成本,在壓送混凝土灌漿時加水、且灌漿後的混凝土也沒有充分養護。
此外,更加蓋7、8樓,同步重新遞件補辦建造執照,僅將樓層數從6變更為8,亦獲准許。竣工後,領得使用執照未許,就順利將各樓層全數出租、售。嗣後,該屋在強震下倒塌,經查原因可能是該屋位處地質敏感區、且結構設計不良、耐震強度不足、施工品質不良。
Q1:民宅倒了,關政府什麼事?建商新建房屋、私人購買房屋,這些交易活動看起來跟「公權力」毫無關係。之後,若因強震,房屋倒塌、人民傷亡時,要就一切損害追究責任,當然會直接想到要找起造人、承造人、甚至設計人、監造人,乃至於出賣人(而這些人很可能不是早被掏空資本的空殼公司,就是毫無償債能力的人頭)等,可是,除此之外,別忘了政府也可能會要負起賠償責任的唷!
怎麼說呢?假想公務員「違法」了,那究竟是違反了什麼「法」呢?本件應適用的「法規」(即「職務規範」)到底在哪?噹噹!就是《建築法》啦!
人民新建房屋,一定要先申請審查[1],經許可並發給「建造執照」後,才能動工[2];其次,就算請領到建造執照,也必須按圖施工,不得擅自變更原先設計[3],若在施工期間有任何危害公共利益的情形,經主管機關「勘驗」[4]屬實,得勒令停工、甚至強制拆除[5];最後,在竣工時,為查驗建物與主管機關當初審查許可的設計圖樣相符,更規定在核發「使用執照」前,建物不准接水、接電及使用[6]。
可見,建...
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